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              [市直] 黃石召開在更高起點上推動長江經濟帶高質量發展新聞發布會召開

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              黃石召開在更高起點上推動長江經濟帶高質量發展新聞發布會召開

              發表于 2024-1-12 18:59:00 來自 市直 閱讀模式 倒序瀏覽
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              今天(12日)黃石市在更高起點上推動長江經濟帶高質量發展新聞發布會召開

               發布人

              鄧   斌  黃石市長江辦主任,市發改委黨組書記、主任

              羅祖軍  黃石市經信局黨組成員、總工程師

              駱   進  黃石市住建局黨組成員、副局長

              盧亞軍  黃石市交運局黨組成員、總工程師

              李名有  黃石市文旅局黨組成員、副局長

              梁新云  黃石市生態環境保護綜合執法支隊負責人

              張   亮  黃石市自規局國土空間生態修復科科長

              蔡云富  黃石市水利和湖泊局規劃建設科科長

              ● 主持人

              丁元拾  黃石市委宣傳部副部長



              會上

              市發改委(市長江辦)通報了

              黃石在更高起點上

              推動長江經濟帶高質量發展

              實施情況和下一步工作舉措




              近年來,黃石市深入學習貫徹習近平總書記關于推動長江經濟帶發展重要講話和指示批示精神,對標落實黨中央決策部署和省委工作要求,持續推進長江生態環境保護修復,促進經濟社會發展全面綠色轉型,在2023年全省長江高水平保護十大攻堅提升行動和長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動中黃石市均獲評優秀等次,集中體現為以下5個方面的成就。

              一、堅持久久為功,持續推進生態修復保護。聚焦守牢水安全、水環境安全底線,全市累計拆除沿江非法碼頭泊位123個,長江黃石段507個入河排污口溯源整治完成率達96.1%,國控考核斷面優良水體比例達100%。大力實施露天礦山整治、綠色礦山創建和礦山地質環境治理,對歷史遺留的464處廢棄露天礦山全面實施整治復綠,修復完成率達96%。深入推進精準滅荒、長江沿岸造林綠化等工程,先后復綠沿江岸線4633畝,復墾利用工礦廢棄地4.03萬畝,黃石被列入國家六個土壤污染綜合防治先行區之一,治土經驗在全國推廣。深入開展大氣污染綜合治理,推動模具鋼、冶金灰等一批高耗能、高排放產業整合、提標、規范。2022年黃石市空氣質量改善幅度全國排名第17位,2023年空氣優良天數達295天,同比增加8天。高質量完成2018—2021年國家長江警示片反饋黃石的8個問題整改,南坦湖湖泊侵占、夏浴湖湖泊侵占問題整改均被列為長江經濟帶生態環境警示片生態修復成功案例。

              二、堅持創新驅動,加快推進綠色轉型發展。通過“百企技改”工程,近年來累計實施工業技改項目300余項,總投資超900億元,推動一批傳統產業、傳統企業實現“二次創業”。黃石先后4次獲評全國產業轉型升級示范區考核優秀等次,老工業基地調整改造多次獲國務院激勵表彰。積極融入武漢光谷科創大走廊,建強用好黃石科技城、重點實驗室、產業技術研究院、企業創新中心等科創平臺,持續強化創新賦能。黃石高新技術產業增加值占GDP比重穩居全省第一方陣,獲評全國創新驅動示范市。以建設國家“無廢城市”為抓手,探索鋼鐵行業“自產自消”、固廢利用行業“廠內+廠外”雙循環等“黃石經驗”,形成了“動態管理”“變廢為寶”“吃干榨盡”“產業鏈循環”等綠色發展模式。

              三、堅持開放包容,著力打造武漢都市圈東向開放橋頭堡。深化黃石新港與鹽田港集團合作,大力推進港口集中集約發展,已建成長江中游最大單體港。2023年底黃石新港貨物吞吐量首次突破8000萬噸,創歷史新高。先后獲批跨境電商綜合試驗區、國家綜合保稅區等,黃石第13次入選中國外貿百強城市榜單,排名第96位。在2022年中國城市外貿創新競爭力50強榜單中,黃石名列第25位。率先在全省實現鐵水通關一體化,常態化開通黃漢歐“長江號”中歐班列、黃石至川渝水鐵聯運示范線路,入選國家多式聯運示范工程、全國綠色貨運配送示范城市。

              四、堅持聚沙成塔,加快建設長江經濟帶生態文旅宜居城。以城市更新、建設完整社區為抓手,構建“15分鐘便民生活服務圈”,累計改造老舊小區345個,惠及居民15.7萬戶。在保護歷史、保留風貌的前提下,加強對小紅樓、華新1907文化遺址公園、西塞山風景區、半壁山古戰場遺址等沿江區域景點整體保護利用,彰顯荊風楚韻。利用“五老”遺址遺跡,打造了華新 1907文化公園、銅綠山古銅礦遺址公園等一批工業旅游景區、文化街區、主題公園和博物館,開發了一批沉浸式工業文化體驗產品和項目。

              五、堅持守土盡責,不斷完善長效管控機制。以流域綜合治理為抓手,不斷提升流域生態環境品質。在縱向生態管控方面,在全省率先出臺《黃石市飲用水水源地保護條例》《黃石市生態控制線管理條例》等地方法規,落實市縣鄉村四級河湖長1564名。在橫向生態協作方面,與鄂州、咸寧制定梁子湖、富水流域聯防聯控框架協議,建立了跨界流域協調監管和治理機制。實施大冶湖流域橫向生態補償試點,推進了磊山湖綜合治理、山南污水廠尾水提標等重點工程,生態環境治理成效明顯。

              下一步,我們將認真貫徹執行《黃石市在更高起點上推動長江經濟帶高質量發展的實施方案》,統籌推動23項重點工作和185個重點項目落實落地,努力實現高水平保護和高質量發展互促共進。

              一是全力以赴守護自然生態之美。縱深推進長江高水平保護十大攻堅提升行動和污染治理“4+1”工程,持續推進生態環境警示片披露問題整改落實。積極穩妥實施國家“雙碳”行動方案,探索建立生態產品價值實現機制,大力發展綠色金融,鼓勵東貝鑄造、超穎電子等企業參與碳排放權交易。

              二是全力以赴做強經濟發展之基。深化重大項目領導包保、雙月開工、季度拉練和項目績效評價工作機制,確保2024年新開工億元項目350個以上,竣工投產200個以上。推廣應用“政策計算器”,不斷優化營商環境,緊盯國家、省政策導向,積極對上“四爭”。

              三是全力以赴推進“雙集中”高質量發展之進。優化城市發展布局,深入推進全國城市更新試點。全面對接武漢光谷“光芯屏端網”產業集群,打造特色化、差異化的電子信息產品制造基地。

              四是全力以赴提升開放合作之效。爭取黃石“350”高鐵通道納入國家中長期鐵路網規劃,打造武鄂黃黃國際綜合交通樞紐重要節點,謀劃更多近洋直航航線,深入對接武漢新城和花湖機場,推進現代流通戰略支點城市建設,打造國家物流樞紐。

              五是全力以赴守牢安全穩定之基。全力做好能源迎峰保供,新建改造新能源汽車充電樁,推進金上線特高壓、大冶綠電綠氫等工程建設。全面落實糧食安全責任制,推進糧食中轉接卸中心、糧食專用廊道建設,完成糧食倉儲信息化。實施重要民生商品保供穩價行動,落實價格補貼聯動機制,確保市場供應和價格穩定。




              大家關心的問題還有哪些?

              相關單位分管負責人

              回答了記者提問


              問題一:在推進新型工業化的過程中,黃石有什么特色亮點?





              答:過去的一年,我市錨定奮進全省第一方陣、打造全國先進制造業基地的目標定位,加快推進新型工業化,深入實施工業強市戰略,各項工作取得新成效。截止到2023年11月份,我市完成規上工業總產值2105.33億元,同比增長4.6%;規上工業增加值同比增長9.8%,增速全省第3,工業增長穩居全省第一方陣。

              一是全市新型工業化推進大會成功召開。除武漢外,在全省率先召開新型工業化推進大會,市委、市政府重磅出臺《關于堅持工業強市推進新型工業化加快打造全國先進制造業基地的實施方案》,明確了36項重點指標任務,推出“七大行動”硬核舉措,強化了推進新型工業化建設全省工業強市的戰略指引。

              二是產業鏈供應鏈鏈長制持續走深走實。印發實施《黃石市深入推進產業鏈供應鏈鏈長制的實施方案》,建立“五個一”(一鏈一會一基金一龍頭一平臺)工作體系,出臺《關于扶持黃石市藥品上市許可持有人發展的若干措施》《關于促進黃石市醫療器械高質量發展的若干措施》等產業專項政策,推動新成立鋼鐵、光電子信息、汽車等行業協會,產業鏈供應鏈鏈長制工作不斷走深走實、提標提檔。

              三是重點項目和園區建設全力“拼”出新精彩。全市“三十”重點項目成果豐碩,全市100個預增產值2000萬元以上的增長點已投產96個、達效88個,特別是弘盛銅業全年新增產值265億元,成為全省最大的工業增長點。大冶特鋼特冶鍛造二期、銳科智慧激光產業園一期、諾德鋰電銅箔及銅基材一期等一批重大項目如期建成投產,工業項目建設呈現量質齊升、大干快上的火熱局面。同時,陽新醫藥化工園、西塞山化工園獲評全省首批合格化工園區,大冶市、陽新縣正全力推進新設化工園區和化工園區擴園工作,未來化工產業將成為黃石工業經濟新的增長極。

              四是“雁陣”式企業梯隊加快形成。大力實施企業梯次培育行動,全年新增規上企業97家,凈增63家,規上企業總數達到862家,為近年來最好水平,我市被省政府授予“全省中小企業成長工程先進單位”稱號。新增創新型中小企業137家,總數達到398家;新增省級以上專精特新企業86家,總數達到198家;新增國家級專精特新“小巨人”企業6家,總數達到24家。9家企業躋身省企業百強、13家企業躋身省制造業百強,數量均列全省第二。

              五是我市獲批全省首批數字經濟示范市和中小企業數字化轉型試點市。工業互聯網創新發展三年行動高質量收官,全年完成企業智能化診斷151家、智能化改造項目112個,新增省級以上工業互聯網相關試點示范超過50個,省級工業互聯網平臺達到9家、總量居全省第二。連續六年成功舉辦中國(黃石)工業互聯網創新發展大會,成功獲批全省首批數字經濟示范市和中小企業數字化轉型試點市。

              六是全省市州首個虛擬電廠“磁湖電廠”上線投運。新型智能電力建設加快推進,全省市州首座虛擬電廠“磁湖電廠”上線運行。印發了《黃石市支持虛擬電廠(磁湖電廠)建設發展的若干措施(試行)》,19條措施支持虛擬電廠建設發展,著力打造“數字化電網、智能化調控、社會化參與、市場化交易”的全省領先的虛擬電廠。

              七是助企紓困再發力再升級。2023年,全市“雙千”活動共幫助企業解決訴求問題1190個,銷號率90.9%;12場“企業家早餐會”解決問題90個,辦結率83.3%,拖欠中小企業無分歧賬款提前實現“動態清零”,有力幫扶企業渡難關、復元氣、增活力。





              問題二:作為全省城市和產業集中高質量發展試點城市,黃石有哪些經驗和探索?





              答:黃石是長江經濟帶、武漢都市圈和武鄂黃黃等國家、省重大區域發展布局中的重點一環,在市委、市政府的堅強領導下,層層深化發展定位,強調突出“建成節點、提高品質”兩個關鍵,為黃石高質量發展指明方向。圍繞重要使命,借助全省城市和產業集中高質量發展試點城市契機,我們積極轉變思想觀念,明晰發展思路,深化城市和產業布局研究,建立推進落實機制,緊盯各項重點任務,堅持先行先試、積極探索,加快推進各項重點工作。

              一、制定一個實施方案

              圍繞黃石-大冶城區集中發展和優化城市空間布局,全面提升城市智慧韌性宜居水平,重點聚焦大冶湖核心區集約高質量發展,組織制定并以市人民政府辦公室名義印發了《黃石市推動城市集中高質量發展實施方案》,明確按照基本建成山水秀美、特色鮮明、文化濃郁、功能齊全的“小而精、精而美”城市的目標,明確提出“十大重點任務”。在此框架下,謀劃了黃石城市集中高質量發展重點項目庫,包括生態環境、新區建設、綜合交通、功能完善共計四大類51項,總投資1248億元,其中包含城區與大冶湖核心區縱向連接通道等空間布局優化項目;更好滿足人民群眾對美好生活多樣化需求的華僑城、勝陽港商圈城市更新項目;有利于大冶湖核心區集聚發展布局的金融中心、移動鄂東大數據中心、商業綜合體等項目。

              二、持續推進一批重點工作

              圍繞人民群眾所需、所盼的民生問題,加快轉變發展理念和發展方式,緊抓完善城市快速交通體系建設,推進完整居住社區和城市功能補短板、強功能等重點工作進行專題研究,探索出臺相關政策和措施。

              (一)加快完善城市交通體系。加快推進武漢都市圈“三縱三橫”建設,構建城市快速交通骨架,重點實施武漢新城至黃石新港快速通道建設、大泉路生態廊道、黃石大道拓寬改造工程等項目,力爭2024年基本形成我市快速路網環線。

              (二)積極推進完整社區建設。編制《黃石市完整社區建設專項規劃》指導我市完善社區建設工作,劃分97個完整社區單元,進一步完善社區“15分鐘生活圈”。2023年我市完整社區覆蓋率達11%,力爭2025年完整社區覆蓋率達30%,創造我市高品質宜居生活。

              (三)堅持引導大冶湖核心區集聚發展。堅持精心謀劃、集中用力建設大冶湖核心區,完善新區功能補齊短板,加強統籌新區規劃、建設和管理,建設智慧城市;不斷優化公共服務體系,持續改善入駐新區市民教育、衛生等配套城市化服務。2023年核心區奧體大道西延、國網黃石供電大樓、科技創新中心、奧體新城一期、科技城二期等項目基本建成,6條新建道路已全部通車。2024年圍繞總部經濟、教育、現代服務業、高端住宅和基礎設施等謀劃34個項目,通過重點項目建設,積極打通產業發展和人流集聚堵點難點,打造生態宜居的城市新中心。

              2024年黃石市住建局將繼續堅持黨中央確定的“穩中求進”工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,圍繞黃石“雙集中”高質量發展的目標,堅持經濟適用、精準有效的原則,在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取,為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出更大貢獻。





              問題三:為提升黃石開放能級,黃石市如何打造長江水鐵聯運樞紐?





              答:提升黃石開放能級,加快打造長江水鐵聯運樞紐,是落實習近平總書記在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上的重要講話精神、長江大保護“生態優先、綠色發展”戰略定位、省委打造武鄂黃黃國際綜合交通樞紐戰略部署、推動黃石長江經濟帶高質量發展的重要抓手,是市委、市政府賦予黃石交通建成武漢都市圈重要增長極“開路先鋒”的重要使命責任。實現目標,核心重點就是加快建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系,主要抓好幾個關鍵:

              一是全力提升通道運輸能力,拉近融圈入群時空距離。

              2023年,建成通車91公里武陽高速和55公里一、二級公路,開工武漢新城至黃石新港“三縱三橫”快速通道系統117公里干線公路,對接都市圈城市路網等級和密度不斷提高。2024年,交通繼續加大建設力度,力爭投資超100億元,力爭建成通車對接武鄂黃黃快速通道橫一沿江大道、縱三大泉路改造項目和橫二武漢新城至黃石新港快速路開發區·鐵山區段約60公里,持續推進縱二106國道鐵山至大冶段項目建設;同時加快推進對接花湖機場的高速二期工程建設,建成大廣高速新增東方山互通,開工黃石長江公路大橋改擴建工程,打通全面對接花湖機場干線公路,服務黃石臨空經濟區發展,建成融圈入群“半小時”交通圈。

              二是持續建設一流國際強港,強化長江樞紐港口功能。

              2023年,建成黃石新港8個萬噸級泊位,新增吞吐能力2282萬噸,吞吐能力首次實現過億噸,港口吞吐量首次突破8000萬噸,達到8338萬噸,湖北主要港口中位列第三;黃石—韓國釜山散雜貨近洋航線恢復直航,成功打造舟山—黃石鐵礦石、糧食“江海直達”雙向物流新通道。2024年,計劃建成運營黃石新港三期智慧綠色碼頭、電建港務碼頭等16個萬噸級泊位,開工建設華新億噸機制砂配套碼頭項目、媧石碼頭提檔升級等7個泊位,啟動新港四期等10個萬噸級泊位前期工作,港口吞吐量突破億噸,建成名副其實“億噸大港”;繼續鞏固舟山黃石“江海直達+多式聯運”大宗商品水上運輸通道,加密黃石新港至韓國等近洋航線,強化黃石港在長江經濟帶一流國際強港的樞紐港口功能。

              三是加速暢通鐵水聯運通道,打造長江水鐵聯運樞紐。

              2023年,圍繞省委書記王蒙徽調研黃石新港時賦予黃石長江中游鐵水聯運重要節點的目標定位,積極協調武漢鐵路局共同推進山南鐵路與“國鐵”合作,推動20萬噸鐵礦石“公改鐵”試點,常態化開通至重慶、成都、河南等地集裝箱、散改集鐵水聯運班列,全年完成鐵水聯運總量146萬噸,同比增長19%,其中“公改鐵”完成127萬噸,同比增長51.19%,有效打通水鐵聯運通道。2024年,繼續推進山南鐵路提檔升級、疏港鐵路二期建設等疏港通道項目建設,繼續推進新港三期“水管鐵”、海虹物流園“鐵公水”2個湖北省省級多式聯運示范工程建設,謀劃大冶湖南岸疏港鐵路,積極與國鐵展開水鐵聯運合作,繼續鞏固“三峽翻壩第二運輸通道”鐵水聯運大通道,強化市域內大宗貨物“公轉鐵”運輸結構調整,拓展海進江、直達川渝等城市群水鐵多式聯運線路,力爭水鐵聯運量15%以上的增長,逐步形成長江水鐵聯運運距最合理、運價最優的大宗商品和散改集聯運樞紐。

              四是補強航空物流產業鏈條,持續提升黃石開發能級。

              依托花湖國際航空物流樞紐的空間距離優勢,深度挖掘黃石空陸聯運潛力,謀劃大容量、高效率航空快件轉運中心,發展卡車航班。積極推進鐵路、港口航運、航空運輸、倉儲配送、貨代等物流運輸企業組建物流聯盟,引導花湖機場、黃石新港與產業鏈上下游企業進行供需對接,聚焦電商物流、網絡貨運、供應鏈物流、多式聯運等領域,構建高效通達的國際國內貨運航線網絡體系,為貨主提供“一單到底”的多式聯運全程物流服務,暢通服務產業鏈供應鏈。

              長江水鐵聯運樞紐建設是一項長期而艱巨的任務,需要我們持續不斷地努力和投入。新的一年,黃石交通在市委、市政府領導下,在交通港口和物流企業共同奮斗下、社會各界支持下,黃石一定能夠打造成具有國際影響力的長江水鐵聯運樞紐,為黃石長江經濟帶高質量發展作出更大的貢獻!





              問題四:黃石文化和旅游資源豐富,為建設長江經濟帶重要旅游城市,黃石該如何作為?





              答:市委十四屆四次全體會議明確提出:努力打造長江經濟帶重要旅游城市和武漢都市圈周末休閑旅游目的地,這為我市謀劃和推進新時代文旅高質量發展指明了方向、提供了遵循。我們文旅部門使命光榮、責任重大,必將以強烈的文化自信和行動自覺,守正創新、接續奮斗,全力推動長江經濟帶重要旅游城市建設,在打造武漢都市圈重要增長極生動實踐中彰顯文旅擔當、作出文旅貢獻。

              黃石文化底蘊深厚、旅游資源豐富,具有打造長江經濟帶重要旅游城市的獨特優勢和有利條件。截至目前,全市已建成國家工業旅游示范基地1家,國家4A級景區5個,國家3A級景區16個,A級旅行社23家,星級飯店11家。全國鄉村旅游重點村、荊楚文旅名縣、省級旅游名鎮(村、街)等各類示范品牌30余個。全市現有全國重點文物保護單位8處,省級文物保護單位54處,省級文化遺址公園1個;世界級非物質文化遺產1項,國家級非物質文化遺產5項,省級非物質文化遺產17項。

              近年來,市文旅部門認真貫徹市委、市政府有關要求,依托豐富文旅資源,主動作為,發揮我市旅游發展比較優勢、豐富了文旅產品供給,激發了文旅消費活力。剛剛過去的2024年元旦假期,我市旅游總人次達81.92萬人次,實現旅游收入1.388億元,分別同比2023年增長了37.41%、42.44%,城市旅游熱度持續攀升。貫徹落實市委決策部署,主要是搶抓機遇“四個著力”、匠心實施“四篇文章”:

              一是著力打造核心產品,做好“供給文章”。推進仙島湖等景區創建國家5A級旅游景區,指導奇樂園、沼山古村桃鄉、滴水涯、上馮古村等景區創建國家4A級旅游景區,指導網湖天鵝島、百洞峽、三山湖、西塞山景區創建國家3A級旅游景區,以大氣力打造一批核心旅游景區;依托未蘇灣、華新1907文化公園、磁湖天地,打造一批既有文化、又有流量的旅游休閑街區;推進大冶市、陽新縣創建省級全域旅游示范區,打造一批特色鮮明的鄉村旅游度假區。

              二是著力激發市場活力,做好“消費”文章。堅持以5.19中國旅游日、文藝展演、音樂節、極限運動、馬拉松為切入點,組織舉辦、承辦大型文旅體活動,豐富文旅消費新場景;推進建設“黃石中央文化區”“未蘇灣文旅項目”“園博園”等重點文旅項目,著力打造一批文旅消費集聚區;持續發放“文旅消費券”,提升“引客入黃”活動成效;提升對外宣傳推介頻次和規模,推進城市間線路互聯、市場共推、客源互送等方面的交流合作等舉措,全方位激活我市旅游消費市場。

              三是著力發揮比較優勢,做好“融合”文章。一方面,大力開發西塞山、東方山、磁湖、仙島湖、大冶湖等優質山水資源,加大對工業遺址、老舊廠房等活化利用,變“工業銹帶”為“生活秀帶”,突出黃石“山水園林市,最美工業城”的鮮明特質。另一方面,牢牢把握住“長江國家文化公園建設”“武漢都市圈一體化”的戰略機遇,積極創新推進“文旅+”“+文旅”跨界融合,促進文旅產業與三次產業深度融合發展,不斷開辟新空間、培養新業態、營造新場景,為市民游客帶來新體驗,匯聚更多文旅資源為我所用,努力把我市建設成長江經濟帶旅游節點城市。

              四是著力推進提檔升級,做好“服務”文章。有針對性、系統性地開展A級旅游景區服務水平提升、星級飯店和旅游民宿服務設施優化、旅行社服務質量提升等服務質量提升活動;繼續舉辦黃石市導游大賽,提高導游隊伍業務能力;繼續強化旅游信用體系建設,構建旅游服務質量監管新格局,全面提高我市旅游市場服務質量。





              問題五:長江入河排污口整治是長江高水平保護攻堅提升行動的重點工作,目前這項工作進展如何?





              答:為深入打好污染防治攻堅戰,切實解決排污口環境問題,持續提升水生態環境質量,2020年生態環境部交辦我市長江入河排污口507個,經過兩年多的整治,目前我市已完成487個排口整治工作,整體整治率96.1%,遠超省定80%的考核要求;完成119個排污口驗收銷號工作,銷號率達23.5%,超過省定20%的考核目標。

              一是領導重視,高位推動。市委、市政府主要領導對此項工作進行專題部署,其中,2023年7月17日、11月22日市委書記郄英才、2023年7月27日市委副書記、市長吳之凌分別帶隊進行現場調研,對部分進展緩慢、整治問題反彈的排口提出了明確的工作目標;2023年9月4日副市長王玲組織召開了長江入河排污口專項工作推進會,對工作進行了安排部署;2023年我市先后印發了2023年度重點工作清單、評估細則及黃石市入河排污口整治驗收銷號實施辦法的通知等文件,高位推動排污口整治工作。

              二是多方協同,部門聯動。發揮工作機制優勢,加強協作配合和工作督辦。市紀委監委將突出問題納入監督清單。市水利和湖泊局利用河湖長巡河工作機制指導落實。市交通運輸局組織交通港航部門按季開展“回頭看”盯辦檢查。市城管委開展污水處理提質增效工作問題排查,實行清單銷號管理。市住建局持續抓好鄉鎮污水治理工作。市生態環境局就整治工作中存在問題進行常態化盯辦、巡查。部門協同上下聯動的工作格局已經形成。

              三是分類施策,改善水質。我市堅持以水環境質量改善為核心,嚴格落實“查、測、溯、治、管”五步工作法,通過持續開展市政管網雨污分流、污水提質增效、湖泊流域治理、工礦企業改造升級等工程,全市入河排污口整治工作取得明顯成效。我市的西塞山區夏浴湖流域整治和陽新縣有色豐山銅礦尾礦庫出水升級改造工作被生態環境部選為優秀案例,并于2023年10月來黃開展現場拍攝。

              四是倒排工期,推進整治。針對我市去年上半年整治進度較慢的情況,市生態環境局向市委、市政府報送了《我市長江入河排污口交辦問題整改率達85.8%存量銷號需加力提速》的專報,市委書記郄英才批示要求各地要采取措施,強力整改。目前,我市排污口的整治率96.1%。

              五是信息發布,總結推廣。全市通過各類平臺及時發布排污口整治案例2起、涉水違法案例10起,其中入選省廳簡報2起,另黃石的2篇典型經驗做法被生態環境部采納并發布。

              下一步,我們將突出抓好以下幾個方面重點工作:

              一是加快整治驗收銷號工作。提前做好謀劃,2024年完成60%以上排污口整治銷號工作。

              二是保質保量完成排污口問題整改。開展全域檢查,對排污口存在的整治質量問題,完善整改措施,立行立改。

              三是壓緊壓實各方工作責任。統籌強化排污口整治、驗收銷號工作,加強指導、盯辦、核查。

              四是建立督辦通報考核機制。持續通過媒介渠道,發布排污口整治的先進經驗、優秀人物及典型案例。





              問題六:近年來我市持續推進礦山生態修復工作,取得了哪些成效?





              答:2023年第一屆越野摩托車挑戰賽精彩開幕讓鐵山龍衢灣的“流浪礦山”上了黃石熱搜,市民朋友也深切體驗了一把黃石版的“速度與激情”。流浪礦山建在礦山開采形成廢渣場地上,2013年實施礦山修復工程恢復生態后,讓亂石嶙峋,千瘡百孔變為休閑娛樂、親子伴游、餐飲住宿為一體的文旅打卡地,實現了“廢山”到 “綠山”,再到“金山”的轉變,這是黃石礦山生態修復歷程中的一個小小的“剪影”。

              黃石市因礦建市,礦業給黃石帶來經濟繁榮的同時也帶來生態環境破壞的傷痛。據可統計在冊的礦山共有693處,其中,露天礦山524處;礦山開采引發了崩塌、塌陷、滑坡等地質災害隱患點402處,有人曾這么形容我們——“山河破碎、滿目瘡痍”。黨的十八大以來,市委、市政府堅持以習近平生態文明思想為指導,厚植“綠水青山就是金山銀山”的理念,通過一系列“組合拳”,開創了生態保護修復新局面。

              ——鐵腕治亂,重塑礦業開發新格局。2016年以來,我市圍繞習近平總書記提出的長江“共抓大保護,不搞大開發”的指示,在全市范圍內開展露天采石場專項整治,重新優化調整開發布局,關閉小采石場131家,停產整頓60家,將采石場最低準入門檻提高至500萬噸/年,總數控制在25個以內,引進了華新“億噸”機制砂等百億投資項目;以綠色礦產創建為抓手,推進“邊開采,邊治理”的生態開發模式。

              ——強化修復,結清歷史生態舊欠賬。針對歷史遺留的廢棄礦山,按照“先易后難、分批分期”實施修復。2012年-2018年,爭取中央財政資金17億元,實施黃荊山、銅綠山等重點礦區的修復;2019年至2022年實施長江沿線等重點區域礦山修復237處;2023年又啟動礦山修復三年行動,力爭在2025年完成歷史遺留廢棄礦山修復。目前,共投入資金28億元,修復面積8.2萬畝,464處歷史遺留廢棄露天礦山修復率已達96%。

              ——建章立制,守好黃石綠水和青山。“前事之示,后事之師”,為防止再出現“先破壞再治理”的歷史循環,我們立好開發和保護的規矩。一是將我市828.5平方公里的生態保護紅線范圍劃定為“禁采區”,不新設新礦業權,已設礦業權逐步退出;二是在全省率先頒布實施《黃石市礦山生態修復條例》,形成了生態修復地方立法制度體系;三是搭建了以開采規范、環境優美、礦區和諧為主要內容的綠色礦山創建指標和考核體系。

              “剖開頑石方知玉、淘盡泥沙始見金”。通過多年的攻堅克難,久久為功,黃石礦山生態修復的成效已逐漸顯現。礦山生態修復經驗被中央新聞頻道報道2次,并納入省委黨校教學典型案例,礦山生態修復技術研發獲國家專利2項,《黃石市露天礦山植被生態修復技術與實踐》專著出版。涌現了像國家礦山公園、“流浪礦山”、大冶金橋生態園等大批文旅勝地,從灰塵滿天到綠樹如茵,從荒蕪凋敝到萬木爭榮,綠色發展的“生態+”,讓昔日的環境痛點,轉化為“生態亮點”和“產業焦點”。隨著青山重現,“綠色黃石”撲面而來,黃石走向生態文明的腳步愈清晰愈美麗。





              問題七:《黃石市流域綜合治理和統籌發展規劃》已經發布實施近一年,取得了哪些成績?





              答:2023年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局堅決守住流域水安全底線,加大水利項目謀劃和建設管理,統籌推進流域綜合治理。

              一、2023年落實流域綜合治理主要工作及成效

              一是堅持高位推動,強化規劃引領。按照省、市流域綜合治理和統籌發展規劃,市水利和湖泊局對涉及我市3個二級流域、7個三級流域片區整體謀劃,圍繞“水災害防御、水資源配置、水生態修復”共謀劃水利項目157個,總投資623.2億元。

              二是堅持底線思維,強化統一調度。2023年以來市水利和湖泊局有效應對了多輪強降雨天氣,共計發出各類調度令30余次,汛期共預警山洪404次,發出預警短信12790條,統籌做好蓄水保水和生活、生產、生態用水,向全市38個中型灌區調度提供農業灌溉用水量1.2億立方米,保障農田灌溉50余萬畝,成功抵御了跨年長旱,保障了春播春灌和城鄉供水安全。

              三是堅持全面推進,強化江河安瀾。推進三峽后續工作長江黃石段河道整治、富水下游干流(陽新段)防洪治理二期、富池二站新建和富池口泵站更新改造、大冶市 “六湖”連通等流域治理重點工程加快建設。2023年實施水利項目45個,完成投資33.8億元,中央水利投資完成率達100%,居全省第一方陣。

              四是堅持深推河湖長制,強化環境提升。建立并完善河湖長制“四聯”機制,2023年全市分片分段分級設立的市縣鄉村“四級”1564名河湖長巡查13325人次,巡查履職合格率100%。嚴格河湖岸線管控,全面完成全市河湖劃界上圖工作,開展河湖“清四亂”,全市上報河湖“四亂”問題3個,均已完成整改銷號。持續完成28個河湖庫健康評價工作。

              二、2024年落實流域綜合治理工作計劃

              2024年市水利和湖泊局將圍繞加快黃石市“東楚安瀾”現代水網規劃實施,織密織牢我市水利“三張網”:

              一是聚焦水安全,構建防洪安全設施網。2024年加快推進大冶湖大港、三溪河等中小河流治理,浮屠港、歐家港等山洪溝治理以及小青山水庫、富池大閘、大冶湖大閘除險加固等47個項目建設。計劃到2025年大冶湖流域達到20-50年一遇、富水流域達到20-30年一遇、其他中小河流達到10年一遇防洪標準。
                  
              二是聚焦水環境,構建水資源配置網。加強水資源科學調度,科學確定4個重點河湖、60個水工程生態流量(水位)管控目標,維護江河的合理流量和湖庫合理水位,推進跨地區大中型灌區現代化改造,完成王英大型灌區續建配套與現代化改造,積極推進紅旗、青山灌區續建配套與節水改造,提升糧食生產保障能力。
                  
              三是聚焦水生態,構建河湖生態網。創新“河湖長+檢察長”、“河湖長+志愿者”等聯防聯治模式,進一步構建縱向貫通、橫向聯動、區域協同的聯動聯管工作格局。深入推進妨礙行洪突出問題排查、水域岸線管控、河道非法采砂等7項專項整治行動。加強富水、王英等重要水源地水源涵養和水土保持,構建綠色水生態格局。






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